O direito administrativo global no controle externo da administração pública: a adoção das normas internacionais de auditoria governamental como standards pelos Tribunais de Contas brasileiros
DOI:
https://doi.org/10.48143/RDAI.26.francoResumen
Nos últimos anos, os Tribunais de Contas brasileiros têm se movimentado no sentido de adotar, para o exercício de suas atividades de fiscalização, os padrões internacionais de auditoria no setor público, emanados pela INTOSAI. Este trabalho busca demonstrar que esse fenômeno evidencia o impacto do Direito Administrativo Global nos Tribunais de Contas, tendo em vista a adoção ou a incorporação de princípios, normas e padrões emanados por agentes não estatais, no sentido de conferir maior legitimidade no exercício do controle externo da Administração Pública. Foram identificados elementos que de fato enquadram a incidência do Direito Administrativo Global na atuação dos Tribunais de Contas, especialmente no que se relaciona aos standards dos procedimentos de auditoria definidos por um organismo internacional.
Citas
BADIN, Michelle Ratton Sanchez. O Projeto do Direito Administrativo Global: Uma Leitura a Partir do Brasil. In: BADIN, Michelle Raton Sanchez (Org.). Ensaios sobre o direito administrativo global e sua aplicação no Brasil. São Paulo: FGV, 2016. v. 1.
CHIMNI, Bhupinder S. Cooptação e resistência: duas faces do direito administrativo global. In: BADIN, Michelle Raton Sanchez (Org.). Ensaios sobre o direito administrativo global e sua aplicação no Brasil. São Paulo: FGV, 2016. v. 1.
ESCARCENA, Sebástian López. Contextualizando el derecho administrativo global. Anuario Colombiano de Derecho Internacional, v. 11, p. 259-305, fev. 2018. DOI: [https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/acdi/a.6544]. Acesso em: 10.03.2023. DOI: https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/acdi/a.6544
FRANÇA, Vladimir da Rocha. Estrutura e motivação do ato administrativo. São Paulo: Malheiros, 2007.
GARDELLA, Maria Mercè Darnaculleta. El derecho administrativo global. ¿Un nuevo concepto clave del derecho administrativo? Revista de Administración Pública, n. 199, p. 11-50, jan.-abr. 2016. DOI: [https://doi.org/10.18042/cepc/rap.199.01]. Acesso em: 18.03.2023. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.199.01
JACOBY FERNANDES, Jorge Ulisses. Tribunais de Contas do Brasil. 4. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2016.
KINGSBURY, Benedict. The Concept of ‘Law’ in Global Administrative Law. European Journal of International Law, v. 20, p. 23-57, fev. 2009. DOI: [https://doi.org/10.1093/ejil/chp005]. Acesso em: 29.12.2022. DOI: https://doi.org/10.1093/ejil/chp005
KINGSBURY, Benedict; KRISCH, Nico; STEWART, Richard. A emergência de um Direito Administrativo Global. In: BADIN, Michelle Raton Sanchez (Org.). Ensaios sobre o direito administrativo global e sua aplicação no Brasil. São Paulo: FGV, 2016. v. 1.
LYUBENKO, Andriy. The Evaluation of Output Convergence in Several Central and Eastern European Countries. Ekonomika, v. 94, n. 1, p 52-60, 31 mar. 2015. DOI: [https://doi.org/10.15388/Ekon.2015.1.5319]. Acesso em: 21.02.2023. DOI: https://doi.org/10.15388/Ekon.2015.1.5319
MACHADO, Maíra Rocha. Faz diferença ser membro? Notas sobre os desafios descritivos do direito administrativo global. In: BADIN, Michelle Ratton Sanchez. (Org.). Ensaios sobre o direito administrativo global e sua aplicação no Brasil. São Paulo: FGV, 2016. v. 1.
MOREIRA, Thiago Oliveira. A aplicação dos tratados internacionais de direitos humanos pela jurisdição brasileira. Natal: EDUFRN, 2015.
SOUSA. Otavio Augusto Venturini de. Teorias do direito administrativo global e standards: desafios à estatalidade do direito. Dissertação (Mestrado em Direito e Desenvolvimento) – Escola de Direito de São Paulo, Fundação Getulio Vargas, São Paulo, 2019. Disponível em: [https://abre.ai/fPwI]. Acesso em: 21.02.2023.
SUNDFELD, Carlos Ari. Direito administrativo para céticos. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2014.
TORRES, Rafael Lopes. A importância da cooperação internacional para o aprimoramento do controle externo exercido pelo Tribunal de Contas da União. Monografia (Especialização em Auditoria Financeira) – Instituto Serzedello Corrêa. Tribunal de Contas da União, Brasília, 2019. Disponível em: [https://abre.ai/fPwR]. Acesso em: 27.12.2022.
VIANA, Ismar. Fundamentos do processo de controle externo: uma interpretação sistematizada do Texto Constitucional aplicada à processualização das competências dos Tribunais de Contas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2019.
VILLAROEL TORRES, Matías. OLACEFS y el control público externo de Latinoamérica y el Caribe, un sujeto del Derecho Administrativo Global. Revista de Derecho Público, n. 96, p. 115-136, 2022. DOI: [https://doi.org/10.5354/0719-5249.2022.67805]. Acesso em: 10.03.2023. DOI: https://doi.org/10.5354/0719-5249.2022.67805
VIVES, Marc Tarrés. Las normas técnicas en el Derecho Administrativo. Documentación Administrativa, n. 265-266, p. 151-184. DOI: [https://doi.org/10.24965/da.v0i265-266.5597]. Acesso em: 29.12.2022. DOI: https://doi.org/10.24965/da.v0i265-266.5597
VIVES, Marc Tarrés. Normas técnicas e ordenamento jurídico. Tese (Doutorado em Derecho Administrativo) – Facultad de Derecho, Universitat de Girona, Girona, 2001. Disponível em: [http://hdl.handle.net/10803/7693]. Acesso em: 01.11.2022.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2024 Revista de Direito Administrativo e Infraestrutura - RDAI
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Este periódico é licenciado por (CC BY-NC-ND)
El envío y publicación de artículos son gratuitos; revisado por pares; la revista usa CrossCheck (anti-plagio); y cumple con la Guía del Editor de COPE; Comité de Ética en Publicaciones, además de las recomendaciones de Elsevier y SciELO. Consulta las Normas para la presentación y evaluación de la RDA.